МВД РФ готовится изменить порядок приема на службу новых сотрудников, а также при перемещении по карьерной лестнице и зачислении в ведомственные вузы: в ближайшем будущем в МВД начнет функционировать институт личного поручительства. Любое перемещение милиционера станет возможным лишь при наличии рекомендации от сотрудника органов внутренних дел. Среди требований, предъявляемых к поручителю стаж работы в МВД не менее пяти лет, отсутствие взысканий и близкого родства с рекомендуемым лицом. Личное поручительство будет подкрепляться письменной рекомендацией с положительной характеристикой сотрудника.
В проекте приказа министра внутренних дел Рашида Нургалиева отмечается, что институт поручительства вводится для изживания кумовства в милицейской среде, недопущения протекционизма в работе с личным составом, связанного с лоббированием частнособственнических интересов, расстановки кадров по признакам личной преданности, клановости, родства и землячества.
Заведующий сектором МВД Синодального отдела по взаимоотношению с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями иерей Александр Шестак считает, что инициатива министра носит в целом позитивный характер. Однако, по его мнению, институт поручительства имеет смысл только в том случае, если пункты приказа, касающиеся личности поручителя, будут выполняться неукоснительно. «Негласно такой институт поручительства существовал в МВД и ранее. И поначалу действительно выполнял свою функцию: препятствовал – хотя и не на сто процентов — попаданию в органы случайных, недобросовестных людей. Увы, со временем, при отсутствии какого-либо нормативного документа, регламентирующего процедуру поручительства, такой порядок привел к развитию в правоохранительных органах кумовства, то есть того самого явления, с которым и призван был бороться», — отметил отец Александр.
Священник подчеркнул важность личностных и служебных характеристик сотрудника, который будет подписывать рекомендацию новому милиционеру. «Очень важно, чтобы требования, которые предъявляются к поручителю в проекте приказа, строго исполнялись. Чтобы рекомендовать новых сотрудников имели право честные, порядочные офицеры, не замеченные в злоупотреблениях спиртными напитками, не имеющие взысканий по службе и т.д. Немаловажным критерием должен выступать и уровень духовно-нравственного развития поручителя, его моральный облик. Если эти параметры будут учитываться, то, возможно, кадровая ситуация в МВД действительно изменится в лучшую сторону», — заключил отец Александр.
