Концепция излагает принципы и содержание работы с верующими военнослужащими органов военного управления и должностных лиц Минобороны России по формированию духовно-нравственных основ воинского служения Отечеству.
Работа с верующими военнослужащими является составной частью обеспечения конституционного права граждан на свободу совести и вероисповедания.
Для осуществления этой деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации созданы органы по работе с верующим военнослужащими, которые руководствуются законодательством Российской Федерации и «Положением по организации работы с верующими военнослужащими».
В состав органов по работе с верующими военнослужащими входят гражданский персонал, а также священнослужители Русской православной церкви, муфтии, ламы и раввины (далее эти представители религиозных объединений для краткости называются — военные священники).
Гражданский персонал предназначен для организации выполнения задач, поставленных командованием перед органами по работе с верующими военнослужащими, во взаимодействии с органами военного управления, а также для координации межрелигиозных отношений.
Военные священники являются помощниками командиров (начальников) по работе с верующими военнослужащими и призваны непосредственно выполнять свои религиозные обязанности с учетом особенностей военной службы. Они должны быть способны на основе базовых ценностей христианства, ислама, буддизма и иудаизма, присущими им специфическими формами работы влиять на состояние духовной и нравственной жизни личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в целях достижения высокой результативности воинского труда.
I. Цели и задачи работы с верующим военнослужащими
Органы по работе с верующими военнослужащими, действуя в структуре органов по работе с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации, призваны обеспечить право граждан на свободу совести и свободу вероисповедания. Работе с верующими военнослужащими содействуют все органы военного управления.
Органы по работе с верующими военнослужащими в мирное и военное время обязаны:
— организовывать и проводить религиозные обряды и церемонии, обеспечивающие право военнослужащих на свободу вероисповедания;
— содействовать формированию у военнослужащих сознательной мотивации исполнения воинского долга в соответствии с Военной присягой, готовности в любой момент выступить на защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации;
— активно и целенаправленно участвовать в формировании таких качеств у личного состава как патриотизм, долг, честь, дисциплинированность, верность традициям своего народа и Вооруженных Сил Российской Федерации;
— организовать духовное просвещение и участвовать в духовно-нравственном воспитании военнослужащих;
— проводить индивидуально-воспитательную работу, изучать взгляды, настроения и поведение военнослужащих в различной обстановке;
— оказывать помощь командирам в укреплении единоначалия, разъяснении важности решаемых задач, а также в поддержании сознательной воинской дисциплины, профилактике и недопущении негативных проявлений в армейской среде, а также по отношению к местному населению и военнопленным;
— изучать религиозную обстановку в воинских коллективах и местах дислокации войск и сил флота, анализировать ее влияние на выполнение задач в мирное и военное время и готовить соответствующие предложения командованию.
— вести постоянную работу по оказанию моральной, психологической и духовной поддержки личному составу в походах, в боевых порядках, а также в лечебных и оздоровительных учреждениях.
— активно способствовать поддержанию личного состава в состоянии высокой боеспособности, психологической устойчивости, наступательного духа, мужества, стойкости, терпения, и самоотверженности в бою.
— заботиться об оказании необходимой медицинской и психологической помощи раненым и пострадавшим, о достойном погребении погибших и умерших.
II. Формы работы с верующим военнослужащими
а) в мирное время:
— Богослужебные: совершение богослужений, таинств и обрядов в соответствии с религиозным календарем, а также по мере необходимости.
— Внебогослужебные: организация церковных праздников и иной досуговой работы для верующих военнослужащих, рабочих и служащих и членов их семей;
— по согласованию с командованием, освящение знамен, оружия и боевой техники, зданий штабов, казарм и учебных аудиторий, лечебно-оздоровительных учреждений;
— индивидуальные беседы, проповеди и коллективные собеседования, а также лекции, семинары, чтения и иные формы духовно просветительской работы, в том числе с использованием технических средств, радио, телевидения, печатных СМИ и современных информационных технологий;
— посещение войсковых подразделений, находящихся в отрыве от основных сил, а также лечебных и оздоровительных учреждений с целью совершения богослужений, а также оказания поддержки и помощи;
— консультирование командования по проблемам религии, оказание методической помощи офицерам в вопросах нравственного воспитания;
— информирование командования о морально нравственной атмосфере в воинских коллективах, а также о религиозной обстановке в них и в районе дислокации своих войск, а также, по возможности, о религиозной характеристике войск вероятного противника;
— представление предложений командованию для принятия решений о поощрении военнослужащих (привлечении к дисциплинарной ответственности), участие в урегулировании конфликтных ситуаций;
— отбор, обучение и привлечение к воспитательной работе добровольных помощников, формирование актива из числа военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей;
— организация и поддержание взаимодействия с местными религиозными, общественными и благотворительными организациями в интересах совершенствования воспитательной работы с личным составом и членами семей;
— формирование кадрового резерва.
б) в военное время:
— Богослужебные: совершение богослужений, таинств, обрядов, в том числе направленных на поддержание высоких боевых качеств и морального духа личного состава, оказание помощи и поддержки раненым и пострадавшим, а также достойные похороны и поминовение погибших и умерших.
— Внебогослужебные:
— коллективная и индивидуальная работа с военнослужащими в период подготовки к боевым действиям (возможность и необходимость нахождения священнослужителя в боевых порядках определяется командованием). В основном его место нахождения в этот период должно быть преимущественно в местах оказания медицинской помощи;
— посещение военно-медицинских и оздоровительных учреждений, а также войсковых подразделений, находящихся в отрыве от основных сил;
— участие в обустройстве военных кладбищ.
III. Организация деятельности органов по работе с верующим военнослужащими
а) в мирное время
Работа органов по работе с верующим военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации регламентируется статьями 14 и 28 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 01.10.1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» статьей 8 Федерального закона от 12.03.1998 г. «О статусе военнослужащих», Положением по организации работы с верующими военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации и иными внутриведомственными нормативно-правовыми документами.
Она должна осуществляться под руководством командиров (начальников), в тесном взаимодействии с соответствующим подразделениями Центрального аппарата Минобороны России и органов военного управления.
Богослужебная деятельность определяется правилами, установленными соответствующим религиозным объединением. Она организуется, в свободное от военной службы время или во время, отведенное в распорядке дня командиром (начальником).
Богослужебная деятельность осуществляется в культовых зданиях, а также в помещениях или местах предназначенных и приспособленных для этой цели.
Органы по работе с верующим военнослужащими совместно с религиозными организациями осуществляют подбор и представление кандидатов на должности помощников командиров по работе с верующими военнослужащими для утверждения их руководством Министерства обороны Российской Федерации.
Они организуют работу по координации деятельности священнослужителей в войсках, обобщению и распространению их опыта духовно-просветительской и воспитательной работы, оказывают содействие в обеспечении необходимых условий для выполнения функциональных обязанностей.
б) в военное время:
Организация и содержание работы органов по работе с верующим военнослужащими по преимуществу определяется стоящими перед войсками задачами, а также возникающей в ходе боевых действий обстановкой.
В особый период место нахождения священнослужителя и его возимого имущества, а также средство передвижения определяется решением командования.
Отношение к оружию определяется внутренними правилами религиозной организации, к которой принадлежит священнослужитель.
IV. Обучение военных священнослужителей
Подготовка священнослужителей для проведения работы с верующими военнослужащими осуществляется на учебно-методических сборах, специализированных курсах, семинарах и подобных мероприятиях, которые организуют органы по работе с верующими военнослужащими.
Проведение занятий организуется во взаимодействии с военно-учебными заведениями и религиозными организациями.
